——看太原基层党组织如何提升组织力

8月中旬以来，大同市云冈区西花园街道坚持党建引领，召集党员干部挺身而出，积极投入到应急值守、巡查排查、宣传引导等防汛一线，让党旗飘扬在防汛最前沿。要佳 赵彩虹摄

8月中旬以来，大同市云冈区西花园街道坚持党建引领，召集党员干部挺身而出，积极投入到应急值守、巡查排查、宣传引导等防汛一线，让党旗飘扬在防汛最前沿。要佳 赵彩虹摄

编者按

党的力量来自组织，组织强则事业兴。近年来，太原市各级各行业党组织以常态化抓党建促基层治理能力提升为抓手，在打造党建特色品牌、推进“三新”党建、选育乡村干部等方面持续发力，有力推动各领域基层党建全面进步、全面过硬，为推进高质量发展和现代化建设提供了坚强的组织保证。

清徐县精心构建村级党组织“人才图”

精挑细选栽下“好苗子”

村党组织带头人后备力量摸排储备工作是加强基层党组织建设、优化农村干部队伍结构、深入推进抓党建促乡村振兴的重要举措。今年以来，清徐县深入实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动，多措并举激活村党组织带头人队伍“源头活水”。

“开展村党组织带头人后备力量培育储备行动，是深入贯彻全面从严治党战略方针、坚持大抓基层鲜明导向的政治责任，是今年我县党建工作的重点任务。”今年6月，太原市人大常委会副主任、清徐县委书记王剑峰在县委常委会扩大会议专题动员部署村党组织带头人后备力量选育储备工作。

为了加强村干部队伍建设，健全选育管用机制，今年以来，清徐县采用个人自荐+村民代表推荐+乡、村两级党组织推荐相结合的选拔方式，按照意向人选的具体特征进行科学分类，由包村领导深入各村，对每一位候选人的来源、背景、能力、口碑和结构等要素进行全面考量，最终将初步意向后备名单上报至工作小组进行专题研判审核。

“经过层层筛选与严格把关，我县在构建基层党组织人才梯队方面绘好了一张‘人才图’：组建起494名初步后备人选‘四类群体人才库’。其中，现任村‘两委’班子成员303名，退役军人、返乡入乡创业人员、农村致富带头人等村内各类能人173名，到村任职研究生和选调生16名，选派干部2名，平均年龄38.8岁。”清徐县委常委、组织部部长杨红梅说。

后备力量选育储备工作，“选”是关键。为确保后备力量人选精准、全面，清徐县推行“1411”工作法，即由县级领导带队，开展1次专题培训，对包村干部、党员代表、村民代表、乡贤能人等不同群体召开4次座谈会，下深水开展1次全覆盖走访和1次民意测评。

如何算好村级后备力量“明细账”？清徐县委组织部立足村情实际，创新性地依据后备力量推选情况的“难中易”程度，将全县行政村划分为“橙色”“蓝色”“绿色”三色分类管理，“橙色”为“难点村”，“蓝色”为“一般村”，“绿色”为“平稳村”。

“按照‘三色’研判结果，我县分类施策、重点攻坚。对于‘绿色村’，通过强化政治关怀、拓宽任职渠道等激励措施鼓励留任；对于‘蓝色村’，工作小组加强跟踪教育，安排包村领导、本乡镇优秀村党组织书记进行帮扶，确保人岗相适；对于‘橙色村’，工作组则加大摸排走访力度，深挖懂发展善治理、有干劲会干事、群众认可的合适人选。”杨红梅介绍，经过2个月的摸排，清徐县初步确定19个“橙色”村、46个“蓝色”村、74个“绿色”村。

量才用人，人岗相适，才尽其用，委使贤能。“通过三色分类管理，我们能够深入剖析各类别特有的问题与瓶颈，深挖不同颜色村的‘病灶’，从而制定‘一村一策’‘一村一案’的个性化解决方案。”县委组织部相关科室负责人介绍。

如今，一批批后备人选已经化身为“宣讲员”“服务员”“规划员”，以饱满的热情和高度的责任感在各村开展党的二十届三中全会精神宣讲，在防汛一线、子女上学、老人就医等方面开展好服务……用实际行动检验后备力量人才库中的人选是否经得起用、经得住靠，实现边摸排、边检验、边优化、边确定的高效局面。

本报记者要佳

太原市市场监督管理局凝聚新就业群体党员力量

党建覆盖暖“新”又聚力

依托基层市场监管所（队）组建成立首批网约配送员“暖新”驿站，努力实现10分钟“暖新服务圈”。打造“新新向党骑心并进”（“新新”指新业态、新就业群体）党建品牌，以党员为重点对象聘请责任心强的网约配送员担任兼职社会监督员……

党的二十大报告指出：“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”。太原市市场监督管理局认真贯彻落实有关部署要求，聚焦网约配送员群体，坚持强化党建引领，以完善工作机制、夯实党建基础、培树示范典型、办好暖心实事为抓手，持续完善网约配送员群体党建工作体制机制，汇聚激发新就业群体的力量和活力，推动网约配送员群体党建工作提质增效。

该局在市、县（市、区）两级市场监管部门建立“小个专”及网约配送员群体党建工作领导小组，加强组织领导和统筹协调，推动市场监管所（队）“小个专”及网约配送员群体党建工作指导站应建尽建。

面对人员流动性大、主观能动性弱的网约配送员群体，太原市市场监督管理局采取全面筛查、数据比对、调研走访等方式，认真摸排掌握网约配送员群体人员、党员数量、党组织设立情况，摸清底数、掌握实情、建立台账，夯实网约配送员群体党建基础。指导组建以党员为骨干的太原市网约配送员党群志愿服务队，开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动等。

凝聚新就业群体党员力量，激活每一个“红色细胞”。该局深度挖掘网约配送员队伍优势，以党员为重点对象聘请责任心强的网约配送员担任兼职社会监督员，选聘一批网约配送员担任食品安全监督员、电梯安全监督员等，鼓励通过“随手拍”“意见簿”等方式参与基层治理，构建网约配送员群体积极参与市场监管共治共享格局，激发网约配送员群体参与市场监管“新”活力。

太原市市场监督管理局以打造党建品牌为抓手，创建“新新向党骑心并进”党建品牌。以先进典型示范带动促进党建质量整体提升，大力宣传网约配送员群体党建工作好的经验做法，党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用的典型事例，网约配送员敬业爱岗、服务社会、见义勇为的感人事迹，开展“红旗网约配送员”优秀“暖新驿站”等评选活动，选树一批网约配送员党建工作优秀典型。

办暖心实事，建“暖新”矩阵。该局积极探索实施关爱凝聚网约配送员群体的务实举措，制定太原市网约配送员“暖新驿站”建设规范，统一制作发放“小个专”党建指导站、网约配送员“暖新驿站”和“小个专”党建指导员信息公示栏等标牌标识，制作网约配送员“暖新驿站”电子地图，在媒体网站、视频公众号等发布，建设广覆盖、多层次、实用化的“暖新”党建矩阵。

目前，太原市11家五星、四星所（队）作为“暖新驿站”先期试点，正先行打造，逐步覆盖三星所（队）及其他市场监管所（队），努力实现10分钟“暖新服务圈”。在“暖新驿站”内，集中配备意见收集簿、急救药箱、热水壶、充电器、书籍报刊，为网约配送员群体提供免费饮水、手机充电等便捷服务，切实解决网约配送员群体工作生活中的各种难题。

本报记者邓伟强

娄烦县人民检察院打造“与君同行”党建文化品牌

激扬红色文化精神力量

在高君宇故居开展重温入党誓词、新进干警“人生第一课”、红色主题教育等活动；新建成院史馆，丰富文化建设载体。这是娄烦县人民检察院坚持党建引领，激励干警不忘初心、砥砺奋进，让有形党建焕发出无形的精神力量的具体举措。

娄烦是中国共产党早期著名的政治活动家、理论家，中共北方党团组织的主要负责人和山西党团组织的创始人高君宇的故乡。近年来，该院深入学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党建引领，强化检察担当，将高君宇同志的先驱风范和精神风貌融入检察血脉，精心打造“与君同行”检察文化品牌，踔厉践行新时代检察“坚持高质效办好每一个案件”的基本价值追求，在为大局服务、为人民司法、为法治担当中履职尽责，走实走好检察工作现代化之路。

娄烦县人民检察院以高君宇品格凝心聚魂，始终坚持以党的建设统领检察文化建设，将党建文化与检察文化深度融合，不断推出富有特色的新时代党建活动。

坚持系统观念，以党建带队建。该院把“抓学习、育习惯、促提升、保落实”贯穿于干部队伍建设全过程，常态化持续抓好“学习强国天天学、娄检课堂周周讲、典型案例月月评、知识竞赛季季办”四项举措，持续推动党建业务深度融合，激发干警干事创业内生动力，努力形成“人人皆可成才、人人尽展其才”的良好氛围。

在“与君同行”品牌引领下，该院依法能动履职，主动担当作为，自觉、更优地融入每一项工作推进中。

——创新未成年人综合司法保护工作模式，构建“1+1+N”工作模式。娄烦县未成年人法治教育基地点燃火花，温暖每一个心灵；智慧检务——侵害未成年人案件强制报告平台擦亮“宝剑”，斩断每一只黑手。市优秀未检品牌——“暖禾”未检的20名法治副校长走遍全县7个乡镇22所学校，为未成年人的健康成长保驾护航。

——聚焦“一泓清水入黄河”，打造生态保护“娄烦样本”。该院立足“省城水塔”这一定位，坚决把保障省城水源安全作为服务大局的第一要务。依托快检实验室，对辖内以及宁武县、岚县、静乐县沿线地表水采样检测，将护水责任延伸至源头。成立汾河水库检察室，与生态环境局、汾保中心等单位形成保护合力，努力形成能动融入区域保水保生态工作大局。

——推进数字检察建设，以数字赋能法律监督。该院推动建设太原市智慧检务综合指挥中心娄烦分中心，充分挖掘内部数据，打通外部数据壁垒，与各部门互通互联共享数据，打通县域内“信息孤岛”；开发涉案非羁押人员大数据管理平台，以电子手环为载体，以数字赋能有力破解非羁押人员监管难题，努力推动县域社会治理现代化。

在党建引领下，娄烦县人民检察院“与君同行”党建文化品牌效应初步彰显，“小院大作为”的精神状态和工作作风逐渐形成。先后涌现出维护妇女儿童权益先进个人、巾帼建功标兵、模范共产党员等先进典型；先后被评为山西省“利剑斩污”专项行动“表现突出集体”“山西省检察机关刑事审判监督工作优秀集体”等，影响力和贡献度持续提升。

陈俊琦 王建文 冯勐丽